【已解决】 本村村民，几十年前随军移居外市，每年都回家过年，修路或者需要集资建设家乡的，老人都有参与捐款。现在年纪大了退休了。想回去盖楼。结果不给报建。要求移回户口。户口移回去后，又说我们非本村经济组织成员。不给报建。请问我们还有什么办法。在自己的土地上建楼呢？
最佳答案 2025-02-15 11:40
针对您的情况，以下是可能的法律途径和解决建议，结合中国农村土地管理政策分析：
1. 明确集体经济组织成员资格
- 根据《农村土地承包法》及地方规定，宅基地使用权通常与集体经济组织成员身份挂钩。户口迁回并不自动恢复成员资格，需向村委会申请加入，并提供历史居住、捐款贡献等证据，争取成员资格认定。
- 行动建议：向村委会提交书面申请，要求确认成员资格，必要时可请求乡镇政府协调或通过村民代表大会表决。
2. 核查土地权属合法性
- 若您持有的土地为历史遗留的宅基地或承包地，需确认权属是否仍有效。可通过查阅《土地承包经营权证》或宅基地登记档案，确认土地是否仍在您名下。
- 行动建议：向当地自然资源局（原国土部门）查询土地登记信息，若权属清晰，可主张依据《物权法》行使使用权。
3. 申请建房许可的替代途径
- 协商转让：若现有成员有闲置宅基地，可协商转让（需符合当地转让政策，并经村委会批准）。
- 规划审批：即使非成员，若土地属建设用地规划范围，可尝试申请“非农建房许可”，但需符合《城乡规划法》及地方规划条件。
- 行政申诉：若拒绝报建的决定存在程序瑕疵（如未书面告知理由），可向乡镇政府或上级住建部门申诉，要求重新审查。
4. 法律救济途径
- 若认为村委会或行政机关的决定侵犯合法权益，可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，请求法院审查拒绝报建的合法性。
- 关键点：需收集证据（如户口证明、土地权属证明、历史贡献记录等），证明您具备合法建房权益。
5. 政策沟通与协商
- 部分地区对乡贤返乡有政策支持，可尝试与地方政府沟通，争取纳入“返乡人员安居政策”试点（如有）。
注意事项：
- 各地政策差异较大，建议优先咨询当地自然资源局、住建部门及法律专业人士，获取针对性方案。
- 避免擅自违建，以免面临拆除风险。
总结步骤：
- 确认土地权属 → 2. 争取成员资格 → 3. 探索替代审批路径 → 4. 必要时启动法律程序。
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